河北張家口市2021 年空氣質(zhì)量提升實(shí)施方案解讀
作者:奧斯恩凈化
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河北張家口市《2021 年空氣質(zhì)量提升實(shí)施方案》解讀如下:
削減煤炭散煤整治清潔取暖同步推進(jìn)
張家口市將著力改善能源結(jié)構(gòu),持續(xù)推進(jìn)清潔取暖,按照“宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、應(yīng)改盡改”的原則,持續(xù)推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱、電代煤、 氣代煤等多種形式的城鄉(xiāng)清潔取暖。 深化鍋爐綜合整治, 大燃煤鍋爐治理和淘汰力度, 強(qiáng)化散煤煤質(zhì)管控, 強(qiáng)化散煤銷售環(huán)節(jié)管控。 開(kāi)展打擊劣質(zhì)散煤銷售行動(dòng),加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、公安、交通、 生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,進(jìn)一步加大春季、夏季等散煤銷售旺季的管控力度,嚴(yán)防散煤復(fù)燃。強(qiáng)化入省煤質(zhì)檢查站建設(shè), 嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi), 全面完成省下達(dá)的2021年削減煤炭消費(fèi)目標(biāo)任務(wù)。
產(chǎn)業(yè)升級(jí)力推重點(diǎn)行業(yè)綠色低碳改造
立足首都“兩區(qū)”建設(shè),加快產(chǎn)業(yè)升級(jí), 聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì),以科技創(chuàng)新為支撐,大力發(fā)展冰雪經(jīng)濟(jì)、新型能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、 高端制造、 文化旅游、健康養(yǎng)生、特色農(nóng)牧等產(chǎn)業(yè)。全市禁止新增高污染、高能耗產(chǎn)業(yè), 加快低效和過(guò)剩產(chǎn)能淘汰,嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。實(shí)施 “散亂污” 企業(yè)動(dòng)態(tài)清零,鞏固“散亂污”企業(yè)整治成果, 推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)綠色升級(jí)改造。 以鋼鐵、焦化、水泥等行業(yè)為重點(diǎn),開(kāi)展清潔化、循環(huán)化、 低碳化改造。 在電力、鋼鐵、建材等行業(yè)開(kāi)展減污降碳協(xié)同治理, 推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)綠色化改造。
深度治理加速工業(yè)企業(yè)超低排放
全面推進(jìn)鋼鐵行業(yè)超低排放改造, 推進(jìn)燃煤電廠超凈排放改造。 強(qiáng)化電力行業(yè)有組織、無(wú)組織、清潔運(yùn)輸全面超低排放改造。年底前,具備改造條件的大唐國(guó)際發(fā)電股份有限公司張家口發(fā)電廠等5家燃煤電廠有組織、無(wú)組織排放全部達(dá)到深度治理要求, 大唐國(guó)際發(fā)電股份有限公司下花園發(fā)電廠無(wú)組織排放達(dá)到深度治理要求。 加強(qiáng)焦化、水泥、陶瓷行業(yè)有組織超低排放監(jiān)督管理, 全面提升磚瓦、石灰、耐火材料等行業(yè)工業(yè)窯爐的治污設(shè)施處理能力。年底前,全市力爭(zhēng)完成50%的在產(chǎn)磚瓦窯企業(yè)提升改造。
源頭防控全力攻堅(jiān)臭氧污染防治
加強(qiáng)重點(diǎn)工業(yè)源揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)深度治理。強(qiáng)化涉VOCs企業(yè)“一廠一策”精細(xì)管控,完善源頭、過(guò)程和末端的 VOCs 全過(guò)程控制體系。 加大餐飲行業(yè)VOCs排放治理, 制定餐飲油煙污染綜合整治方案, 主城區(qū)和縣城建成區(qū)范圍內(nèi)全面禁止露天燒烤,餐飲企業(yè)、企事業(yè)食堂根據(jù)油煙排放量和主要污染物等情況安裝相應(yīng)的高效油煙凈化設(shè)施。 加強(qiáng)油品儲(chǔ)運(yùn)銷環(huán)節(jié)監(jiān)管, 加強(qiáng)城市道路降溫增濕作業(yè), 進(jìn)一步加密對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、主次干道、人口密集區(qū)域周邊等路段吸、掃、沖、刷、作業(yè)頻次,減少非正常工況VOCs排放。
人防+技防油路車污染源綜合管治
優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu),加快推進(jìn)大宗貨物年運(yùn)輸量150萬(wàn)噸以上的大型工礦企業(yè)鐵路專用線、 管道或封閉管廊等建設(shè)。 全面實(shí)施機(jī)動(dòng)車國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn),6 月底前完成國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車淘汰收尾工作。推進(jìn)老舊非道路移動(dòng)機(jī)械淘汰更新, 強(qiáng)化柴油貨車污染管控。常態(tài)化開(kāi)展路檢路查,對(duì)進(jìn)省、過(guò)境重型柴油車、老舊車輛實(shí)施路檢路查, 推進(jìn)重型柴油貨車尾氣達(dá)標(biāo)整治, 加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械監(jiān)管,強(qiáng)化“人防+技防”監(jiān)管模式, 建設(shè)張家口市移動(dòng)污染源綜合監(jiān)管平臺(tái), 建成全覆蓋技防體系。
面源治污優(yōu)化揚(yáng)塵綠色管控體系
不斷優(yōu)化揚(yáng)塵綠色管控體系, 進(jìn)一步規(guī)范細(xì)化建筑施工揚(yáng)塵、城鄉(xiāng)裸地?fù)P塵、城市道路揚(yáng)塵、公路揚(yáng)塵、工業(yè)料堆料場(chǎng)揚(yáng)塵的整治標(biāo)準(zhǔn)和整治責(zé)任。 深化建筑揚(yáng)塵專項(xiàng)整治,落實(shí)“六個(gè)百分百”和“兩個(gè)全覆蓋”,對(duì)管控不到位、揚(yáng)塵排放超標(biāo)的,依法予以嚴(yán)懲。 提高主城區(qū)和縣城建成區(qū)道路水洗機(jī)掃率,主要道路做到“水洗機(jī)掃”全覆蓋。進(jìn)礦山、水利工程揚(yáng)塵整治,加大秸稈、垃圾禁燒工作力度,通過(guò)“人防+技防”手段,常態(tài)化打擊焚燒秸稈、垃圾、樹(shù)葉、雜草等露天焚燒行為,確保空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
深化合作精準(zhǔn)管控重點(diǎn)時(shí)段污染
強(qiáng)化大氣污染擴(kuò)散條件及空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)會(huì)商,強(qiáng)化不利氣象條件精準(zhǔn)管控。針對(duì)不同季節(jié)、不同時(shí)段、不同特征污染物等具體情況,有針對(duì)性地制定并落實(shí)不利氣象條件應(yīng)對(duì)措施。強(qiáng)化夏秋季臭氧污染防治,針對(duì)全市夏秋季(5—9月)臭氧污染問(wèn)題突出的現(xiàn)狀,通過(guò)不斷深化與省內(nèi)外科研技術(shù)單位合作,加強(qiáng)重污染天氣差異化應(yīng)急減排。
推進(jìn)碳減排做好冬奧會(huì)低碳管理
著力推動(dòng)碳減排, 有效落實(shí)碳達(dá)峰、 碳中和重大決策,繼續(xù)做好北京2022年冬奧會(huì)低碳管理工作, 確保碳減排與碳補(bǔ)償措施有效落地。 以大氣污染物與溫室氣體協(xié)同控制為基礎(chǔ), 逐步完善能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量雙控制度。全面推進(jìn)能源、工業(yè)、交通、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域溫室氣體控排。 同時(shí),推行綠色低碳生產(chǎn)生活方式,持續(xù)推進(jìn)國(guó)土綠化行動(dòng),通過(guò)提升國(guó)土綠化水平,實(shí)施濕地保護(hù)和修復(fù)工程, 進(jìn)一步增加森林、草原、濕地生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力,增強(qiáng)碳中和作用。